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辦案引領(lǐng) 清風和鳴——2024年巴中市紀檢監(jiān)察機關(guān)提升辦案質(zhì)效工作綜述

文章來源:巴中日報  發(fā)布時間:2025-01-14

  保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢,一步不停歇、半步不退讓。

  2024年是全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的開局之年。這一年,全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍不動搖,強化政治主動,堅持辦案引領(lǐng),深化正風反腐,縱深推進全面從嚴治黨,持續(xù)鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利,護航巴中經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

  懸利劍、強震懾,高壓態(tài)勢持續(xù)鞏固

  2024年11月29日,廉潔四川發(fā)布“巴中市中心醫(yī)院黨委副書記、院長徐世成,接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查……”,這是巴中市紀委監(jiān)委配合開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作的生動寫照,也是黨的二十大以來巴中市紀委監(jiān)委聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”強力懲貪治腐的有力折射。這一年,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)立案審查調(diào)查1681人,黨紀政務處分1626人,移送司法機關(guān)48人,持續(xù)彰顯高壓態(tài)勢。

  ——案件開道,持續(xù)釋放震懾效應。一年來,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)狠抓案件查辦工作,將辦案作為最有力的監(jiān)督,亮劍行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗問題,有力鏟除醫(yī)療、教育、民政等一批系統(tǒng)性腐敗問題,先后立案并查處市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院副院長譚興中、市中醫(yī)院黨委書記李紹軍、市中級人民法院研究室主任郭徽、市第五中學校長唐淵、通江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記劉國鋒等一批典型案件。在審查調(diào)查高壓態(tài)勢下,促使有問題的黨員干部放棄僥幸、丟掉幻想,幡然醒悟、坦承錯誤,11人主動投案,33人主動交代問題,紀法震懾與政策感召成效并顯。

  ——執(zhí)紀為民,全力懲治“蠅貪蟻腐”。人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就堅決防范和糾正什么。一年來,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅整治一切損害群眾利益的不正之風和腐敗問題,緊盯就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、殯葬行業(yè)、高標準農(nóng)田、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等重點民生領(lǐng)域進行重點查辦,先后立案審查調(diào)查1355人,留置53人,一大批插手招標采購、收受回扣等與民爭利問題被查處,有力糾治了殯葬領(lǐng)域高收費、亂收費等亂象,1300余名不擔當、不作為、亂作為村(社)干部被查處,積極推動返還群眾財物,廣大群眾在反腐“拍蠅”中切實感受到全面從嚴治黨就在身邊、正風肅紀反腐就在身邊。

  ——協(xié)作有力,凝聚反腐強大合力。調(diào)整市委反腐敗協(xié)調(diào)小組,修訂工作規(guī)則,推動構(gòu)建市委統(tǒng)一領(lǐng)導下銜接緊密、運轉(zhuǎn)有序的反腐敗工作格局。加強紀巡審財?shù)炔块T聯(lián)動協(xié)同,制定貫通協(xié)同“四通四同”16條工作措施,巡察、審計移交問題線索成案率上升至68%、63%。加強紀檢監(jiān)察、組織、公安、檢察、法院、金融等機構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)動聯(lián)防工作力度,一年來,市本級成功追回外逃五年多人員1名,對6人以涉嫌洗錢罪移送檢察機關(guān)審查起訴,市紀委監(jiān)委機關(guān)1個紀檢室、1名干部被表彰為全省打擊洗錢違法犯罪先進集體、先進個人,反腐敗強大合力持續(xù)鞏固。

  強監(jiān)督、優(yōu)治理,政治生態(tài)穩(wěn)中向好

  巴中市紀委監(jiān)委始終堅持“三不腐”同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,邊懲治邊整改邊治理,貫通監(jiān)督、辦案、警示,把查辦違紀違法案件與深化改革、堵塞漏洞、強化監(jiān)督、加強教育有效結(jié)合,推動懲治腐敗綜合效能不斷彰顯。

  ——系統(tǒng)施治標本兼治。從線索處置開始,就統(tǒng)籌謀劃案件查辦“前半篇文章”與“后半篇文章”,針對案件查辦暴露出來的問題,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)抓實以案促改,先后向教育、衛(wèi)健等部門制發(fā)《以案促改通知書》,并綜合運用調(diào)研督導、制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書、下發(fā)工作提示等方式,督促發(fā)案單位健全制度、完善治理,實現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域的效果。

  前期針對巡視和案件查辦發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)領(lǐng)域暴露出的問題,在全市公安工作會議上通報典型案例、剖析問題根源,推動全市公安系統(tǒng)開展“忠誠護平安、作風大轉(zhuǎn)變、擔當促發(fā)展”專項整治活動,整改執(zhí)法辦案、窗口服務等問題554個,整治群眾身邊不正之風和腐敗問題29個,主動查處違紀違法問題27人,隊伍紀律作風持續(xù)向好向善。

  ——用身邊事教育身邊人。一個典型案例就是一部鮮活教材,每起典型違紀違法案例,背后都有觸人心弦的故事。市紀委監(jiān)委收錄并編纂《我向組織懺悔》《我向組織建言》《六大紀律面對面》系列警示教育書籍,發(fā)放全市各級領(lǐng)導干部,全面釋放案例剖析的鏡鑒、警示效應。同時,全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持挺紀在前,通過專題培訓等方式加強經(jīng)常性紀律教育,促進全市各級黨員干部增強紀律規(guī)矩意識。

  ——嚴管厚愛激勵擔當作為。在重拳出擊、鐵腕整治的同時,市紀委監(jiān)委旗幟鮮明激勵擔當作為、容錯糾錯,制定加強縣(區(qū))黨政“一把手”監(jiān)督賦能10條措施、加強全生命周期監(jiān)督賦能助推高質(zhì)量發(fā)展6個方面18項具體舉措,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。對出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題或輕微違紀問題時主動出擊、咬耳扯袖,全市運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理3241人(次),運用第一二種形態(tài)批評教育和幫助3055人,占比高達94.3%,懲戒和警示功能不斷彰顯。

  敢守正、善創(chuàng)新,辦案質(zhì)效穩(wěn)步提升

  近日,巴中市恩陽區(qū)登科街道紀委委員李雪梅主持召開了一場特殊的壩壩會——“情理紀法大家評”,就某信訪問題辦理情況向信訪人解釋說明,并讓群眾代表現(xiàn)場評議辦理結(jié)果。最終,該起老難信訪問題實現(xiàn)息訴息訪。這是巴中市紀檢監(jiān)察機關(guān)探索建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兼職紀檢干部“輪案分工”機制提升案件查辦質(zhì)效的生動“縮影”,也是巴中市探索提升辦案質(zhì)效“八大行動”的具體成效,“輪案分工”相關(guān)經(jīng)驗做法受到省紀委監(jiān)委肯定推介。

  ——聚力提勁、研判提效。堅持以案件查辦為引領(lǐng),引導各級紀檢監(jiān)察組織主動辦案、查辦要案,把主要精力聚焦到辦案上來,縣(區(qū))紀委監(jiān)委立案縣管干部同比提升11.7%。堅持從政治上把握問題線索研判處置工作,做深做細綜合分析、適當了解,強化對反映對象的“政治畫像”,準確把握適用情形,精準研提處置意見,全市初核轉(zhuǎn)立案率達91.3%。

  ——案源提質(zhì)、質(zhì)量提檔。全面調(diào)動職能部門力量,深挖案中案、關(guān)聯(lián)案,全市自辦案件主動發(fā)現(xiàn)問題線索成案率達85.8%。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)用好用活案件“復盤”制度機制,推動個案質(zhì)效有效提升;全市扎實推動“鄉(xiāng)案縣審”,市本級開展案件質(zhì)量評查94件、全市“三書比對”19件,全市無1件不起訴和判決無罪案件。

  ——辦理提速、行為提標。嚴標準、督進度,制訂統(tǒng)籌分辦問題線索、限時提出處置意見、每月通報辦理進度、嚴格把關(guān)暫存待查、定期分析處置質(zhì)效等5條針對性措施,推動個案查辦全面提速。在配合醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗工作整治工作中,探索“專班一體統(tǒng)籌、市縣一體聯(lián)動、案情一體會商、效應一體發(fā)揮”四位一體聯(lián)動核查方式,1名縣處級干部主動投案。強化安全教育,把“一片一單一教程”作為辦案安全防控指南和安全首課重要內(nèi)容,全市未發(fā)生安全事故和事件。

  ——練兵提能、保障提升。深化“室組地”、“建制式組團”、案件“領(lǐng)辦人”、“跟案練兵”等機制,市本級深化“室組”聯(lián)動,縣(區(qū))紀委監(jiān)委繼續(xù)深化“三層協(xié)作”,實現(xiàn)監(jiān)督工作協(xié)同干、不同案件分層辦,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均立案5.5件。強化信息保障,管好用好綜合信息查詢平臺和電子數(shù)據(jù)調(diào)查取證實驗室,強化大數(shù)據(jù)助力辦案實戰(zhàn)應用,推行辦案部門與信息技術(shù)部門合成辦案模式,探索構(gòu)建“人、網(wǎng)、財、時、地、事”6個維度情報引領(lǐng)模型,“穿透式”挖掘數(shù)據(jù)信息,鎖定可疑人員20余名,助力審查調(diào)查工作質(zhì)效提升。

  風勁帆滿啟新程,砥礪奮進正當時。新的一年,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)中始終沖鋒在前,奮發(fā)有為,篤行不怠,持續(xù)深化正風肅紀反腐,以新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,保障巴中現(xiàn)代化建設行穩(wěn)致遠。(段乾坤 記者 曾洲)

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